美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们从(cóng)过去(qù)的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的(de)一(yī)个原因是(shì)最近税(shuì)收(shōu)收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布(bù)的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债务(wù)上(shàng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务(wù)上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限的(de)党争不断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美(měi)国财政部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的(de)债务上(shàng)限法案，称其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状(zhuàng)况的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是(shì)有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性(xìng勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？)违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中(zhō勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？ng)表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计，美(měi)国财政部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的(de)时间(jiān)可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可(kě)通(tōng)过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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